“大家长”美国对中亚地区又有新想法了?
【原标题】美国因中俄改变中亚战略
美国政府基于俄罗斯和中国在中亚地区的活动增加以及阿富汗威胁增加的背景下,计划公布对中亚地区的新战略。
▍阿富汗的局势已成为新战略的一个单独要点,华盛顿坚持要求阿富汗重新融入中亚。
对俄罗斯和中国的焦虑
美国国务院代表对西方媒体说,美国加强了与中亚地区五个国家的外交联系。他们提示媒体注意以下事实:美国代表团于今年7月访问了吉尔吉斯斯坦,这是四年来对该国的第一次访问,而在此期间,美国外交官接待了土库曼斯坦外交部长梅列多夫。春天,美方与塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦政府代表团举行了磋商。美国国务院表示:“这种区域和双边互动反映了特朗普政府在中亚新战略的目标和优先事项,我们希望尽快发布,它将强调我们致力于加深与中亚的政治,经济和军事接触。”
同时,美国国务院代表抱怨说,作为“一带一路”倡议的一部分,中国正在对该地区的基础设施进行数十亿美元的投资,在经济上产生了影响,而俄罗斯则继续对前苏联共和国施加政治影响。美国国务院代表表示,中亚国家与西方保持紧密关系的愿望可能是由于来自邻国的压力和寻求平衡的愿望引起的。这种压力还迫使该地区国家推动扩大经济联系的新项目。国务院发言人说:“这些国家已经认识到,如果它们能够相互合作,进行贸易合作,它们将变得更强大,更独立。”
重新融合的问题
美国国务院表示,对来自阿富汗威胁的恐惧在一定程度上影响了新战略的制定。美国认为,使阿富汗你重新融入中亚非常重要。尤其是在12月初的“亚洲之心-伊斯坦布尔进程”会议的间隙讨论了这个问题。正如乌兹别克斯坦外交部新闻处所报道的那样,乌兹别克斯坦、美国和阿富汗的代表讨论了扩大中亚和阿富汗国家之间的贸易,在促进阿富汗社会经济发展方面进行合作以及使阿富汗参与区域一体化进程的问题。”有人指出,在会谈中,美国和阿富汗方面赞扬乌兹别克斯坦在阿富汗政治和经济方面做出的努力。
在伊斯坦布尔举行的三边会议上,美国国务院指出:“我们正在面临的主要问题,还有该地区国家与阿富汗的共同边界。当然,人们担心恐怖主义的蔓延,并且担心阿富汗的不稳定可能会对整个地区的国家的稳定产生不利影响。”
美国缺乏清晰的战略
俄罗斯科学院东方研究所中亚和高加索研究中心分析组负责人斯坦尼斯拉夫•普里钦表示:“总的来说,美国的倡议应被视为全球地缘政治博弈的一部分。今天,我们看到几乎所有主要参与者都针对该地区制定了自己的长期战略,或者至少拥有一套自己的方案。在中国,这有“一带一路”倡议,从中国促进其作为贷款人的金融服务的角度来看,这是相当成功的。在俄罗斯,有集体安全条约组织和欧亚经济联盟。”
专家指出,甚至欧盟也试图在该地区变得活跃。普里钦说:“在较小程度上,美国仍然是一个忙碌的参与者。” 如果此前的“ C5 +1”战略(美国加上中亚国家),现在我们看到中亚国家独立实施了该战略。中亚国家元首的上一次协调会议于11月下旬在塔什干举行,表明双方能够独立解决问题,在没有外部支持的情况下举行会议。在这种情况下,美国看起来像是一个落后的外部参与者,没有任何连贯的战略,也没有了解他们在该地区正在做什么以及他们的长期目标是什么。”
这位专家认为,美国的新战略不可能在全球范围内改变任何事情:美国没有像俄罗斯、中国和欧盟那样有那么多的影响力的工具,也没有那么多的“根本利益”。 “对于俄罗斯来说,这是一个近邻问题,” 普里钦说。 在这里,有一个清晰的认识,那就是该地区的安全问题和稳定问题是最重要的。美国没有这种认识,该地区距离他们很远,因此必须建立某种机构。可能最成功的工作机制是非政府部门,几乎所有美国非政府组织都在这里积极工作。
这位分析师指出,
▍从全球利益的角度来看,与俄罗斯和中国的做法相比,美国在该地区的影响力显然正在减少。
2011年之后,当美国被迫从吉尔吉斯斯坦撤军并失去其在中亚的军事力量时,这一点尤其明显。
来源:ca-portal新闻网
编译:肖逸
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